Рынок старых труб: что принесут новые правила?

Большой энтузиазм участников 23-й Интернациональной промышленной выставки «Металл-Экспо’2017» вызвал семинар «Новые правила для рынка бывших в употреблении труб и металлопроката: ограничения внедрения в строительстве и ответственность за нарушения природоохранного законодательства». Организовал мероприятие Фонд развития трубной индустрии (ФРТП).

Полезность трубных скандалов

Обсудить задачи рынка б/у труб собралось около сотки человек: многие из их выступили, интенсивно участвовали в дискуссии – словом, обсуждение прошло бурно, как изредка бывает в процессе таких мероприятий. Почему же, казалось бы, личный вопрос привлек такое внимание? Дело в том, что в 2017 году были внесены огромные конфигурации в нормативную документацию, регламентирующую вторичное внедрение труб. Кто-то пришел, чтоб выяснить поподробнее о новых правилах, чтоб не попасть под большие штрафы, кто-то – высказать свое возмущение их ужесточением.

Рынок использования б/у труб в Рф довольно вместительный – более 1 млн тонн в год. Он сформировался сначала благодаря тому, что трубы б/у оказались в пару раз дешевле новых. В целом вторичное внедрение труб – явление обычное, но, по воззрению Игоря Малышева, директора ФРТП, есть разумные пределы – это не больше 50% от общего объема труб, которые отслужили свое. Остальное должно уходить на переработку как металлолом. Но в Рф вторую жизнь обретает значимая часть б/у труб – около 80%. При всем этом некие трубы проработали в грозных критериях 30 и поболее лет.

Это одна сторона вопроса. Другая неувязка заключается в том, что, обычно, б/у трубы – это вторичные трубы нефтегазовой индустрии, и, соответственно, на их стенах остаются отложения, которые нужно очищать. При всем этом апробированной технологии восстановления б/у трубы не существует.

Основной потребитель труб б/у – строительство. Такие трубы часто используют в сооружении теплотрасс, водостоков и водопроводов, употребляются для забивки свай, для опалубки котлованов, в дорожном строительстве, при строительстве портовых сооружений, в качестве футляров для труб ПВХ, опорных столбов и т.д. Обширно используются б/у трубы в личном строительстве, где нагрузка на их существенно ниже, чем в больших сооружениях.

Если остаточный ресурс трубы б/у еще высочайший и она прошла проверку свойства перед вторичным внедрением, в конечном итоге все довольны: обладатель избавился от старенького продукта после его первичной эксплуатации и получил от этого доход, коммерсанты, забравшие трубы и отреставрировавшие их, также заработали, заказчик строительства сберег значимые средства, потребитель получил высококачественный продукт. Но на практике все существенно труднее, отмечают в ФРТП, который занимается неуввязками безопасности внедрения б/у труб уже более 10 лет.

– Ранее в Рф не было неотклонимых нормативных документов, которые бы регламентировали рынок вторичного использования труб, – отмечает Игорь Малышев. – В конечном итоге мы лицезреем нарушения по всей «актуальной» цепочке б/у трубы: поначалу ее выкапывают и транспортируют без внедрения положенных природоохранных мероприятий, нанося тем вред окружающей среде, потом кое-как восстанавливают, применяя кустарные технологии, а нерадивые компании обширно используют в строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве, выдавая за новые либо отменно восстановленные.

В конечном итоге – «трубные» скандалы в различных городках страны. В 2012 году в Санкт-Петербурге при ремонте теплотрасс проложили около 600 км труб б/у заместо новых. Из-за этого в городке массово начали происходить трагедии – сотки домов зимой остались без тепла. По похожей схеме «реконструировали» теплотрассы в Нефтекамске, Сочи, Воронеже, Красноярске и в других русских городках. В одних случаях происходят разрывы труб, в других – из кранов течет вода, пахнущая нефтью. Есть и другие сюрпризы. В Первоуральске, к примеру, б/у трубы спровоцировали конфликт на почве экологии: «реставраторы» ночами раскладывали костры в трубах, чтоб выжечь остатки нефтяных отложений и старенькой изоляции, а обитатели задыхались от едкого дыма.

От этих скандалов только один плюс – они принудили власти серьезно заняться рынком труб повторного внедрения, тем паче, что сегодняшний год объявлен годом экологии.

Как вывести рынок б/у труб из сероватой зоны

2017 год почти во всем стал переломным для этого бизнеса. По словам Игоря Малышева, новые документы в природоохранном законодательстве, в сфере строительства должны вынудить рынок б/у труб перейти в правовое поле. Большой шаг в этом направлении дозволили сделать поправки, внесенные в этом году в Федеральный классификационный каталог отходов. Росприроднадзор выпустил приказ № 242 от 22.05.2017 г., в согласовании с которым трубы б/у были отнесены к IV классу угрозы.

Код отхода по ФККО

Наименование отхода

4 69 521 11 51 4

трубы железные газопроводов переработанные без изоляции

4 69 521 12 51 4

трубы железные газопроводов переработанные с битумной изоляцией

4 69 521 13 51 4

трубы железные газопроводов переработанные с полимерной изоляцией

4 69 522 12 51 4

трубы железные нефтепроводов переработанные с битумной изоляцией

4 69 522 13 51 4

трубы железные нефтепроводов переработанные с полимерной изоляцией

4 69 532 11 52 4

трубы железные инженерных коммуникаций (не считая нефте-, газопроводов) с битумно-полимерной изоляцией переработанные

Такие требования многие участники рынка расценивают как чрезвычайно жесткие, так как сейчас работать с б/у трубами можно только с лицензией и при обязательном соблюдении природоохранного законодательства, а за нарушения предусмотрена административная и уголовщина (12 статей КоАП и 8 статей УК РФ).

В собственных выступлениях специалисты объясняли, как сейчас работать с б/у трубами. Татьяна Хавронина, начальник отдела Департамента гос политики и регулирования в сфере охраны среды Минприроды Рф, тщательно поведала о требованиях ко всем участникам рынка. Так, небезопасные отходы должны быть официально зарегистрированы, об их количестве нужно информировать Росприроднадзор. На работы по демонтажу отработавших собственный ресурс труб нужна лицензия, разработка должна получить положительное заключение Гос экологической экспертизы. Не считая того, принято решение о разработке территориальных схем по размещению и обезвреживанию небезопасных отходов, потому свои деяния необходимо согласовывать с местными органами власти.

Вкупе с тем по инициативе ФРТП в 13 сводов правил, регламентирующих строительство и эксплуатацию объектов с внедрением труб (водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение, строительство железных конструкций и гидротехнических сооружений), Министерством строительства и ЖКХ были внесены поправки, предусматривающие ограничение внедрения бывших в употреблении железных труб. Кроме этого, с 1 января 2018 года вводится запрет на применение б/у труб для производства из их арматуры.

Эти подробности вызывали неудовольствие некой части присутствующих на семинаре участников рынка б/у труб. В процессе дискуссии они заявляли, что при таких мерах работать с б/у трубой не имеет смысла, так как ее стоимость резко вырастет.

Игорь Малышев, в свою очередь, сделал возражение, что вред, который может нанести применение б/у труб, к примеру, в строительстве, сводит на нет всю экономию, и привел пример, когда неочищенные трубы б/у пробовали использовать для строительства фундаментов жилых домов.

– Наша цель – не убить рынок труб повторного внедрения, а вывести его из сероватой зоны в правовое поле, – заявил Игорь Малышев. – Нужна поштучная проверка каждой трубы, чтоб не допускать в оборот продукцию непонятного свойства.

Для этого идет доработка имеющихся и новых ГОСТов. ФРТП интенсивно сотрудничает с техническими комитетами Росстандарта, с Русским научно-исследовательским трубным институтом (ОАО «РосНИТИ»), Центральным научно-исследовательским и проектным институтом строй металлоконструкций имени Н. П. Мельникова (ЦНИИПСК им. Мельникова) и др.

Так, в первом квартале 2018 года будет принят ГОСТ Р «Трубы железные бывшие в употреблении для строй конструкций. Технические условия». О его подготовке сказал Виталий Горицкий, заведующий отделом экспертизы металлов ЦНИИПСК им. Мельникова. Работа велась с весны этого года – для ГОСТа это малость. Его разработка форсировалась, по воззрению Виталия Горецкого, в свете новых решений по трубам б/у.

С огромным энтузиазмом участники семинара прослушали доклад Романа Куприна, заместителя директора Департамента металлургии и материалов Минпромторга Рф, курирующего создание строй материалов и индустрия по переработке отходов. Роман Куприн сказал об главных положениях приготовленной Стратегии развития индустрии по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов производства и употребления на период до 2030 года. Одна из ее основных целей – создание в РФ самостоятельной отрасли по переработке отходов и налаживание производства вторичных ресурсов на их базе. Для этого нужно создать обдуманную нормативную базу, и, сначала, принять технический регламент для воззвания с вторичными строй материалами, к которым также относятся и б/у трубы, также требования по их неотклонимой сертификации для использования в строительстве и др.

Не считая того, Роман Куприн сказал о мерах поддержки, оказываемых Минпромторгом при проведении исследований и конструкторских разработок в области воззвания вторичных ресурсов – сначала, субсидиях, размер которых может достигать 100%, льготном кредитовании и др. С введением утилизационного сбора на переработку отходов направляется больше средств. Все эти меры позволяют надежды, что 1-ый шаг Стратегии, рассчитанный на период 2017 – 2020 годы, будет выполнен. Сначала, на этот период ставится задачка всеохватывающей разработки нужной законодательно-нормативной базы.

Прошедшее обсуждение показало, что необходимость новых правил в области оборота б/у труб назрела, но, возможно, порядок будет наведен не скоро, и тем, кто ратует за него, легких побед ожидать не приходится. Так, по воззрению Виталия Горецкого, рынку нужен переходный период, чтоб предприниматели, специализирующиеся этим делом, могли бы перестроить свою работу с учетом конфигураций в законодательстве.

Краска аэрозольная Природный камень цвет серый камень 0.34 кг

Краска «Природный камень» — уникальное современное покрытие, имитирующее вид и текстуру натуральной каменной поверхности. Применяется для внутренней отделки помещений и декорирования отдельных частей; наносится на древесные, железные, глиняние, стеклянные, бетонные и другие основания. Разноцветные вкрапления помогают получить рельефное покрытие, имеющее великодушный вид сероватого камня. Покупка и внедрение этого спрея поспособствуют созданию необычного, комфортного и респектабельного интерьера. Крышка флакона показывает цвет и фактуру краски.

Достоинства: